2017年舒城县国民当局使命报告

宣布时候:2017-02-16 00:00 掩护目力色: 字体:[    ]我要纠错

政 府 工 作 报 告

——2017年111日在舒城县第十七届国民代表大会第一次集会上

县国民当局县长 张秀萍


列位代表:

此刻,我代表县国民当局,向大会报告使命,请予审议,并请县政协委员和其余出席职员提出定见。

一、曩昔五年和2016年使命回首

曩昔的五年是舒城绿色成长,奋力突起的首要时代。在县委果固执带领下,咱们抢抓天下政协构造、省政协构造扶贫接洽舒城等严重机缘,按照“大方针、大晋升、大名目、大改变”的全体思绪,“金三角”和“绿三角”的成长打算,开辟朝上前进,攻坚克难,经济社会成长获得长足的前进。

综合气力跃上新台阶。地域出产总值从2011年的113亿元增添到2016年的172亿元,年均增添9%;规模以上财产增添值从35亿元增添到52亿元,年均增添13%;财务收入从8亿元增添到16.6亿元,年均增添15.6%;安稳资产投资从53亿元增添到157亿元,年均增添24.5%;社会花费品批发总额从42亿元增添到79亿元,年均增添15.1%;收支口总额从0.7亿美圆增添到1.2亿美圆,年均增添10.5 %;存款余额从152.5亿元增添到341.7亿元,年均增添17.5%;存款余额从90.8亿元增添到173.8亿元,年均增添13.9%20161-11月,我县规模财产增添值、安稳资产投资等7名方针的增幅,位于全市第一,此中,计谋性新兴财产完成产值19.9亿元,增添122.5%(高于全市112.1个百分点),高新手艺财产完成产值32.7亿元,增添63.3%(高于全市56个百分点),经济社会不变安康较快成长,品质效益较着晋升。

打算调剂迈出新步调。对峙绿色成长总取向,结壮鞭策供应侧打算性鼎新,三次财产打算由22.144.8:33.1调剂为1944.436.6。加速两新财产成长和传统财产晋升,成功引进了中原幸运、沃特玛新动力、成功紧密、欢愉蜂食物、必斐艾食物等一批境表里大名目,成功成立省级出口童车品质宁静树模区。规模以上财产企业由105家增添到150家,产值超亿元企业由40家增添到75家。成立天下绿色食物质料(水稻)标准化出产基地30万亩,认证无公害、绿色、无机食物87个。舒城小兰花茶经由过程国度地舆标记产物掩护,延续4届获得北京国际茶展金奖。食粮储蓄才能由1.8万吨前进到4.8万吨。袁隆平超等杂交稻高产攻关延续3年革新“低海拔地域水稻单产新记实”,桃溪古代农业树模区获批国度农业科技园区,成功成立天下安然农机树模县。鼎力成长生态游览,万佛湖滨湖公园、旅客欢迎中间、龙河口水库记念馆、万佛山晓巷子进级革新等严重名目建成操纵,万佛湖成功成立国度5A级景区、万佛山成功成立国度4A级景区。古代物流、金融保险加速成长,“互联网+”疾速鼓起,电子商务买卖额冲破25亿元,成功当选国度电子商务进村落综合树模县,“天下电商消贫十佳县”。科技立异才能不时增强,发现专利累计受权量176件,荣获天下科技前进进步前辈县。

城乡面孔产生新变更。运营实施了一多量打根本、管久远的严重根本举措方式名目,2013年启动实施的16项重点工程,颠末三年多的延续鞭策,已累计完成当局性投资158亿元。全长127千米的三条国省干道周全进级革新,建玉成长31.28千米的县城外环,构成“一环五射”的交通大款式。扶植革新村落公路1657.8千米,完成了乡乡通三级公路、村村通水泥路。水利工程扶植进度加速,新增节水浇灌面积1.3万亩,操持水土散失面积175.2平方千米。凸起打算引领,中间城区控规完成全笼盖,州里全体打算全数体例完成。展开县城扶植三年晋升步履,实施了市政路网、公然管网、情况操持、防空公然室、大众办事举措方式等扶植,县城建成区面积27.4平方千米,中间城区生齿跨越20万。出台加速小集镇扶植定见,实施“六个一”工程,建成标准栖身小区91.8万平方米,完成集镇修成立面革新29.8万平方米,新增休闲广场31万平方米,万佛湖、杭埠当选新一轮天下重点镇。周全启动城乡环卫一体化使命,“三线三边”情况整治结壮鞭策,茶谷和斑斓村落扶植加速,取消不法废旧塑料加工户184户,裁减革新燃煤小汽锅129台,完成10家烟花爆竹出产企业加入、万佛湖7603只网箱撤除等艰难使命,顺遂经由过程国度生态县验收。

鼎新开放获得新停顿。县乡两级当局权利清单、义务清单和涉企收费清单轨制周全成立,行政审批事变精简至165项,精简比例为41.5%。完成新一轮当局机构鼎新,精准下放权利助推开辟区经济社会成长,不动产同一挂号、妇幼保健和打算生养手艺办事本钱等职责整合、体系体例调剂顺遂完成,公车轨制鼎新稳步实施。对外开放延续扩展,累计招商到位内资323.3亿元、外资3.8亿美圆。商事轨制鼎新结壮鞭策,累计新挂号各种市场主体18130多户。结壮展开村落地盘承包运营权确权挂号颁证使命,完成确权面积94.2万亩,挂号颁证23.9万户。增强地盘流转操持办事,流转地盘34.4万亩,占耕空中积的55.3%。立异村落大众根本举措方式扶植和操持机制,初创农田水利浇灌渠道社会化物业养护试点。深切财税金融鼎新,设立了1亿元中小企业过桥资金,农合行成功改制农商行,财务全资的金龙包管公司、金龙小贷公司组建运营,修建、房地产、金融、糊口办奇迹营改增试点使命结壮鞭策。教导平衡成长获得首要冲破,二中、三中、实小、三小等160多所黉舍(含讲授点)完成整合使命,根本教导信息化体系根基建成,县职业教导集体、县职业黉舍成功组建。

国民糊口获得新改良。城乡住民人都可支配收入15781元,年均增添9.9%。民生工程不时提标扩面,财务大类民生收入从20.2亿元增添到36.1亿元。投资近亿元,每一年财务补贴2800万元,奉行“财务兜底、一元普惠、城乡一体”的民生公交情势,获交通部必定和奉行。深切发掘文明本钱,成功注册“周瑜故乡”牌号。大众文明办事体系慢慢完美,20户以下天然村播送电视扶植全数完成,“两馆一站”全数收费开放。文明成立勾当结壮展开,国民文明本质和社会文明水安稳步前进。城乡住民养老保险、医疗保险完成全笼盖,城乡最低糊口保证完成应保尽保,大病和应急救济轨制不时完美。全民健身和竞技体育调和成长。完工扶植保证性住房7826套,棚户区革新7873户,村落危房革新14010户。处置了62.3万村落生齿饮水宁静题目。成功经由过程国度卫生县城复核,总投资4.7亿元、1000张床位的县病院新区投入操纵,大众卫生、医疗办事体系进一步完美,“看病难、看病贵”获得减缓。脱贫攻坚力度不时加大,扶贫工具辨认、政策体系和帮扶方式加倍精准,9.1万贫苦生齿完成了不变脱贫。

社会扶植开立异场合排场。成立健全应急操持体系体例机制,承受住了“6.30”特大洪灾、“11.08”爆炸变乱的严重磨练。实在增强重点行业范畴的隐患排查操持和专项整治,宁静出产情势全体安稳。深切鞭策信访轨制鼎新,按照“三个不欠”(不欠经济帐、不欠政策帐、不欠法令帐)的准绳,出力打造“阳光信访”、“义务信访”、“法治信访”。自动鞭策110社会化办事体系扶植,建成治安监控点640个,平面化、数字化社会治安防控体系不时健全;周全增强社区改正羁系,峻厉冲击各种守法犯法勾当,国民大众宁静感和对劲度不时前进。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、关工、老龄、残疾人奇迹加速成长。统计查询拜访、防震减灾、科普、档案、供销、处所志使命进一步晋升。消防根本举措方式和装备扶植不时增强。国防带动、国民防空、民兵豫备役扶植获得新停顿,军政军民连合大好场合排场不时稳固。

本身扶植获得新增强。结壮展开党的大众线路教导理论勾当、“三严三实”、“两学一做”进修教导和“讲看齐、见步履”进修谈判勾当,深切抓好放哨、审计反应定见整改落实。自发接管人大依法监视、政协民主监视和社会言论监视,共操持人大议案、代表倡议392件,政协委员提案455件。加大普法宣扬力度,标准法令步履,通顺行政复媾和行政调剂渠道,周全完成“六五”普法使命。增强构造效率扶植,鼎力实施“三查三单”轨制,奉行政务中间县带领带班和局部带领坐班制,成立清点销号、跟踪督查、绩效评价一整套机制。增强当局权利运转羁系,深切政务公然,强化行政监察,鞭策审计监视全笼盖。严酷财务资金、大众本钱买卖和国有资产羁系,严厉查处了一批守法违纪案件,构造风格较着恶化,政盛行风深得民气。

列位代表,2016年,是“十三五”的残局之年,也是本届当局任期的最初一年。一年来,面临特大洪涝灾难的严重磨练和经济下行的庞大压力,咱们冷静应答,连合拼搏,砥砺奋进,对峙了经济社会安稳安康成长,“十三五”残局杰出。一是抓财产兴实体。周全贯彻落实中间、省市稳增添各项政策方式,实在抓好“去降补”五大使命,撑持实体经济和小微企业成长。整年完成财产投资60亿元,增添20%以上。以成功紧密为龙头的电子信息,以沃特玛为龙头的新动力汽车等计谋性新兴财产成长加速;以三乐童车为龙头的儿童用品,以欢愉蜂为龙头的食物加工等传统财产协作力增强。进一步健全完美县带领接洽重点企业和重点名目轨制,争夺国度专项扶植基金7.6亿元。参加省亿元以上重点名目46个,在建招商名目81个,现实到位资金61亿元。通顺金融渠道,结壮鞭策“4321”银政担协作,展开税融通营业,整年新增存款20.7亿元,完成间接融资16亿元。城投公司15亿元企业债获批发行。二是抓农业夯根本。自动展开食粮绿色减产情势攻关,鞭策高标准农田扶植、农业综合开辟和小型水利工程革新晋升,整年食粮总产40万吨,蔬菜产量45.8万吨。鼎力培育新型农业运营主体,全县农业财产化龙头企业达192家(此中省级22家、市级80家),林业财产化龙头企业达36家(此中国度级1家、省级25家、市级10家),农人专业协作社519家,家庭农场306家,带动庄家15万户,户均增收3000多元。三是抓城乡促调和。鼎力鞭策征迁使命,征用和发出各种地盘10412亩,征收衡宇5689101.4万平方米。加速中间城区扶植,完工扶植新自来水厂,完成县城污水处置厂二期扶植,新建污水主支管网20.9千米,扶植市政路网55.2千米,革新老旧小区28.1万平方米,完工棚改及安顿房35.6万平方米,结建防空公然室3万平方米。集抽象宣扬、功效展现、学术交换于一体的打算展览馆完成布展,成功对公家开放。兼顾鞭策茶谷扶植、斑斓村落扶植和城乡情况综合操持,完成国省县道沿线村组和斑斓村落树模村糊口渣滓搜集、转运、处置举措方式扶植,常住生齿城镇化率前进到48.5%四是抓转型调打算。环绕调打算转体例增进级,鼎力实施立异驱动。尽力成长生态游览,整年欢迎旅客445万人次,完成游览综合收入23亿元。增强生态扶植和情况掩护,万万亩丛林增添工程造林1.6万亩,全县丛林笼盖率48.2%,顺遂经由过程省级丛林都会验收,完成节能减排年度节制方针。五是抓扶贫建机制。按照六个精准、五个一批请求,构建了“1+20+N”的政策体系,打好脱贫攻坚“组合拳”,整年削减贫苦生齿2.15万人,贫苦产生率降落到5.17%。扶植村级光伏电站32个、户用光伏电站3085个,装机容量1.3万千瓦。完成6772名水库移民避险解困使命,发放购房补贴1.3亿元。六是抓民生促调和。鼎力实施35项民生工程,投入20.2亿元,此中县财务配套2.4亿元。有序实施周全两孩政策,前进生养办事操持程度。操持法令支援案件978件,城镇新增赋闲7644人,新守旧镇村新动力公交11条,各项社会奇迹调和成长,社会大局调和不变。

列位代表,曩昔的五年,是我县综合气力稳步晋升,国民糊口较着改良的五年;是投入力度不时加大,城乡面孔大为改变的五年;是鼎新开放周全深切,成长活气不时增强的五年。五年的成就来之不易,这是县委迷信决议打算、固执带领的功效,是县人大、县政协监视撑持、通力协作的功效,是全县国民凝心聚力、连合斗争的功效。在此,我代表县国民当局,向大师表现衷心的感激和高尚的敬意!

在必定成就的同时,咱们也苏醒地熟悉到使命中存在的缺乏和差异,首要表此刻:经济下行压力仍然存在,企业综合本钱较高,局部传统企业运营坚苦、效益下滑,收支口总额等方针增幅不到达预期方针;情况掩护、大气净化防控、水净化操持使命加倍沉重;在脱贫攻坚方面,精准扶贫、精准脱贫使命非常艰难;当局使命实行力、操持办事效率仍存在软弱关键,“四风”题目时有产生。对此,咱们必然高度正视,采用加倍无力方式实在加以处置。

二、此后五年方针使命和2017年使命支配

此后五年是脱贫攻坚、完成周全小康的决斗决胜阶段。作为皖江树模区、合肥都会圈首要成员,作为国度扶贫开辟重点县,各级政策聚集、各方存眷会聚,这是咱们最大的本钱;颠末多年尽力,我县已站在新的成长出发点上,鞭策绿色成长有根本,加速财产进级有上风。只需咱们乘势而上、开辟立异,实施“五大成长步履”闯新路,就可以谱写加倍光辉灿艳的成长篇章。

按照县第十四次党代会和县委十四届二次全会精力,此后五年当局使命的全体请求是:周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深切贯彻习近平总布告系列首要发言和观察安徽首要发言精力,安稳成立立异、调和、绿色、开放、同享的成长理念,延续环绕“大方针、大晋升、大名目、大改变”的使命思绪,对峙“金三角”和“绿三角”的成长打算,实施绿色成长、财产强县两大计谋,以脱贫攻坚为统揽,以“调转促”为总途径,以名目使命为总抓手,以“四个舒城”为保证,出力打造立异成长的树模区、调和成长的摸索区、绿色成长的会聚区、开放成长的先行区、同享成长的榜样区。

凸起转型进级,出力打造立异成长的树模区。鞭策理念立异、科技立异、财产立异、机制立异,加速食物、童车童床、羽绒羽毛等传统财产提档进级,争创国度级出口财产产物品质宁静树模区;运营实施一批严重立异名目,集合气力把杭埠省级开辟区打构成为千亿元的财产会聚成长基地。县域经济综合气力向全省第一方阵冲刺。

对峙城乡兼顾,出力打造调和成长的摸索区鞭策城乡因素公道设置装备摆设和根基大众办事均等化,增进“金三角”和“绿三角”两大版块联动成长。兼顾鞭策县城、集镇、斑斓村落和茶谷扶植,出力打造一批特点小镇,争夺在“十三五”时代启动实施县改市。

加速调转促步调,出力打造绿色成长的会聚区。操纵国度级生态县、万佛湖5A级景区等金字招牌,环绕“一山一湖一泉一线一古城”的全体打算,周全鞭策环巢湖生态文明树模区和万佛湖水源地掩护区扶植,确保“十三五”污水不入湖、渣滓不落地、新动力公交村村通,完成县域景区化。

扩展对外开放,出力打造开放成长的先行区。全方位扩展对内对外开放,深度融入合肥都会圈、长江经济带,加速2个省级开辟区、1个省级游览度假区和1个国度级农业科技园区扶植,打造一批开放“窗口”,尽力把舒城扶植成为合肥都会圈的焦点财产基地和全省新成长的首要增添极。

强化民生改良,出力打造同享成长的榜样区。鼎力实施“32105”脱贫攻坚步履打算,确保准期完成“人脱贫、村出列、县摘帽”。延续加大民生投入,不时增添住民收入,朝着完成配合敷裕的方针结壮迈进。

列位代表,2017年是实施“十三五”打算的首要一年,做好本年的经济社会成长使命具备非常首要的意思。综合斟酌,本年经济社会成长的首要预期方针是:地域出产总值增添9%以上;规模以上财产增添值增添12%以上;安稳资产投资增添15%以上;财务收入增添10%以上;社会花费品批发总额增添12%摆布;城镇常住住民人都可支配收入增添9%摆布;村落常住住民人都可支配收入增添10%摆布;城镇挂号赋闲率节制在4.5%之内;完成节能减排方针使命。重点抓好以下七个方面的使命。

(一)增强名目和招商引资使命,培育成长新动能

鞭策名目扶植提质提效。延续对峙名目使命“七个一”机制,加速鞭策根本举措方式总投资260亿元的中原幸运杭埠财产新城、总投资15亿元的环万佛湖游览扶贫途径、总投资8.4亿元的G206南段PPP名目、总投资3.9亿元的G105五显段进级革新工程;完工扶植总投资21亿元的杭埠防洪工程;完成总投资2.6亿元的舒城二中、总投资3.8亿元的舒城师范、总投资1.8亿元的县中病院等迁建名目和总投资1.5亿元的尝试小学(二中东校区)、总投资4500万元的县综合档案馆、总投资3400万元的县老年勾当中间扶植,确保建成操纵;启动总投资6亿元的县体育中间名目、总投资1.5亿元的县委党校迁建名目。自动做好合安九高铁舒城段、德上高速舒城段扶植调和办事使命,加速工程鞭策进度。进一步拓展名目运营广度和深度,加速“四馆一场”和广电中间、“三万万”轻轨等名目前期使命,出力增添有用投入。

前进招商引资品质和程度。充实操纵财产链招商、以商招商等有用情势,加大精准招商力度,出力招大引强、招高引新。增强劈面板显现、医疗东西、晶圆制作等名目的跟踪,出力引进一批带动性好、接洽干系度高的龙头企业入驻。力图整年招商引资到位内资增添10%以上,操纵外资增添10%以上。

(二)强化财产主导位置,晋升成长新上风

加速计谋性新兴财产会聚成长。成立财产投资公司,设立财产指点基金,助推财产提档进级。鼎力成长电子信息、新动力汽车、高端装备制作等计谋性新兴财产。加速总投资50亿元的沃特玛新动力汽车财产园和总投资10亿元的中鑫模具等一批大名目鞭策进度;加大对总投资39亿元的成功电子、总投资10亿元的智胜光学3D玻璃名目、总投资10亿元的英力电子条记本电脑等量产达产调剂,培育新的经济增添点。

强化分类指点。增强供应侧打算性鼎新,搀扶传统财产做大做强,培育打造中国童车童床单品网,鞭策舒城品牌向安徽品牌、中国品牌进级。延续支配5000万元专项资金,指点中小企业立异成长。延续实施县带领接洽主干企业、重点财产名目和严重名目谈判轨制,做好企业帮扶解困使命。力图整年新增规模财产企业8家以上,亿元产值企业6家以上。充实操纵国际市场开辟等政策,尽力扩展电子、童车、食物、服装网www.vhao.net家纺等产物出口。指点金融机构存款重点投向主导财产、新兴财产和严重根本举措方式等范畴,力图整年新增存款20亿元以上。对接多条理本钱市场,用足用好贫苦地域企业“IPO绿色通道”,加速企业上市挂牌步调。

进一步完美园区根本举措方式。疾速鞭策县开辟区公麟路、桃溪支渠革新等路网及配套举措方式工程,加速杭埠开辟区8万吨自来水厂、大众保税堆栈和南聚电子财产园32万平方米标准化厂房扶植,晋升园区承载才能。加大与中原幸运的协作力度,加速鞭策杭埠财产新城打算展览馆、上湖公园、五星级旅店和财产启动区的途径扶植,确保按节点完成使命。

(三)对峙绿色成长,打造斑斓舒城

鼎力成长古代农业。调剂优化农业财产打算、种养打算、种类打算和地区打算,鼎力成长蔬菜、茶叶、油菜、油茶等经济作物,鞭策畜禽标准化规模养殖和水产标准化安康养殖。稳固和扩展城区周边10万亩绿色蔬菜、圩畈区50万亩优良稻、丘岗区20万亩优良油菜、山库区7万亩名优茶和30万亩优良油茶出产基地扶植。以桃溪国度农业科技园区、九一六茶园等扶植为树模,打造一批集采摘、休闲、参观、休会为一体的综合性农业休闲园区。落实耕地掩护方针义务制,鼎力实施地盘清算复垦,增强中低产田革新和高标准农田扶植。前进农业景象形象办事和景象形象灾难进攻科技程度,抓好水稻出产全程机器化实验树模奉行。当真落实搀扶龙头企业成长的各项优惠政策,培育1-2个省级龙头企业甲级队,力图农产物加工产值冲破170亿元。鼎力成长“三品一标”农产物,新增无公害农产物1个、绿色食物6个、无机农产物3个,成立省级农产物品质宁静树模县。加速培育新型运营主体,整年新增50家农人专业协作社,80家家庭农场。结壮鞭策农田水利工程扶植,除险加固病险水库17座,实施干渠续建配套与节水革新 9.3千米,操持中小河道4条,操持水土散失面积50平方千米,确保在汛期前完成丰乐河复堤加固和其余中小河道操持工程扶植使命。延续鞭策村落途径通顺工程扶植和村落电网进级革新,不时前进根本承载才能。

自动培育古代办奇迹。加大游览本钱整合和景点开辟力度,鼎力成长白色游览和村落游览,启动全域游览树模县成立使命,力图整年旅客欢迎量冲破500万人次。加速舒茶国民公社、鹏翔生态园争创国度4A级游览景区,万佛湖镇争创省级游览小镇步调。延续完美万佛湖景区扶植,加速万佛山游览根本举措方式配套。成立完美县、乡、村三级电子商务办事体系及物流配送体系,培育强大古代物流、金融保险、科技办事等古代办奇迹,加速鞭策舒城综合大市场扶植。

深切生态文明扶植。严酷实行情况掩护“党政同责、一岗双责”和“河长制”,兼顾鞭策本钱节俭、生态扶植和情况掩护使命。启动国度生态文明先行树模区扶植,尽力抓好大气、水、泥土净化防治各项使命,深切鞭策秸秆禁烧及综合操纵、扬尘防治、黄标车裁减、企业洁净出产、矿山生态情况操持和规复、州里污水处置厂及管网扶植。实在增强丛林本钱掩护,稳固省级丛林都会成立功效。

(四)延续增强根本举措方式扶植,鞭策城乡一体化

强化打算引领与管控。出力完美打算体系,摸索鞭策“多规合一”。完成公然空间、贸易网点、综合防灾和大众办事举措方式专项打算的体例使命。增强重点地区都会设想,传承都会文明,塑造都会特点。

强力鞭策中间城区扶植与操持。启动县城防洪工程和龙舒古镇扶植。完成新水厂厂区扶植,新增供水管网30.6千米。增强都会污水处置,实施高沟支渠、护城河等水情况操持工程。新建改建市政途径1727.7千米,完工通车市政途径1113.2千米。扶植棚改及安顿房179.8万平方米。革新三苑小区等老旧小区11.1万平方米。完工扶植周瑜公园及城东入城口等景观工程82万平方米。新建城南、城北和梅河路泊车场,打算一批途径泊车位,减缓城区泊车难题目。当令启动城区烟花爆竹限放使命,自动稳当鞭策县城打算区规模内对大型货车限行使命。正视指点房地财产安康成长,增强物业操持。加大放哨法令力度,依法查处守法步履,前进都会操持邃密化程度。

加速茶谷和斑斓村落扶植。周全鞭策茶谷沿线特点小镇、茶谷小站和茶谷小院扶植,鼎力成长生态农业、村落游览和安康养老等财产。将打算扶植操持“六项步履”向州里延长,延续鞭策小集镇“六个一”工程,完成18个省级中间村和7个州里当局驻地建成区整治使命。深实在行城乡情况操持使命,延续鞭策城乡环卫一体化,完成27个行政村村落情况综合整治使命。

(五)鞭策鼎新立异,不时增强成长活气

强化立异驱动。深实在行“全创改”,指点企业加大科研投入,出力晋升企业的自立立异才能,自动争创国度常识产权树模县,整年新增高新手艺企业4家,发现专利受权量30件以上。阐扬“工匠精力”,鼎力培育企业家步队,晋升品质强县扶植程度。

延续鞭策“放管服”鼎新。健全完美“3+2”的清单轨制体系,抓好权利清单运转平台操纵使命,鞭策清单轨制落实。奉行“互联网+政务办事”,周全鞭策政务公然,让信息多跑路,让大众少跑腿,延续优化政务办事情况。深切行政法令体系体例鼎新,重点在市场羁系、城乡扶植等范畴内奉行综合法令。

深切村落综合鼎新。周全完成村落个人地盘一切权确权使命,稳固并操纵好村落地盘承包运营权确权挂号颁证功效,自动展开村落个人产权股分制鼎新试点和本钱变资产、资金变股金、农人变股东鼎新试点。完美个人林权轨制,稳步鞭策国有林场鼎新。深切水利鼎新,健全完美小型水利工程长效管护机制。

增进财税金融鼎新。延续完美综合估算公然轨制,协税护税机制,实在做好“营改增”鼎新后的相干操持使命。深切村落金融鼎新,强化村落信誉体系扶植,成长普惠金融,鞭策金融本钱更多向村落倾斜。增强当局债权操持,提防债权危险。自动鞭策投融资平台转型成长。摸索奉行当局与社会本钱协作(PPP)情势,指点和撬动社会本钱到场根本举措方式扶植。

鞭策社会奇迹鼎新。实施村落教员撑持打算,鞭策教员无校籍鼎新。以两争创、两晋升为载体,增进通俗高中优良化成长,自动做好高考和中考轨制鼎新的跟尾。加速职业教导、培训本钱整合和幼儿师范高档专科黉舍争创历程。稳固深切医药卫生体系体例综合鼎新功效,自动鞭策县域医共体试点使命,不时完美分级诊疗轨制,周全展开家庭大夫签约式办事。严酷落实周全两孩政策,综合操持诞生生齿性别比,晋升妇幼安康及优良办事程度。

(六)对峙精准扶贫,果断打好脱贫攻坚年度战争

深实在行脱贫攻坚十大工程。加大财产扶贫和金融扶贫实施力度,加速成长特点农业、村落游览、光伏财产、电子商务,鼓动勉励撑持自立创业、返乡创业,增进贫苦生齿不变增收。加大多元投入,加速村落交通、水利、电网和信息根本举措方式扶植,鞭策贫苦户危房革新,实在改良出产糊口前提。结壮鞭策安康扶贫使命,为全县贫苦患者供给综合医疗保证。实在抓好赋闲扶贫和智力扶贫,强化下层赋闲办事,精准展开技术培训,结壮鞭策科技特派员轨制,激起脱贫内生动力。实施社保兜底扶贫工程,完美特困职员救济赡养轨制,完成低保线与扶贫线“两线合一”。

进一步压实脱贫使命义务。完美并兑现“一个体系、三个方式”,做到帮扶方式全笼盖、监测评价全笼盖、提防返贫全笼盖、义务落实全笼盖。深切展开万名干部结对帮扶贫苦大众、千名副科级以上带领干部“大家访、户户查”、百家企业联村共建等勾当,尽力完成整年脱贫2.2万人,80%以上的贫苦村完成出列使命。

(七)实在保证改良民生,保护社会调和不变

稳固晋升民生工程。进一步调剂财务收入打算,完美查核评价方式,增强绩效操持,前进民生工程建后管养程度。周全奉行镇村公交、智能公交、绿色公交扶植,把舒城打构成为全省新动力汽车奉行操纵的排头兵。

扩展赋闲和社会保证。鼎力鞭策大众创业带动赋闲,抓好村落转移休息力、城镇赋闲坚苦职员等重点群体赋闲使命,完成城镇新增赋闲4900人以上。当真落实各项社会保证和社会救济政策,凸起抓好坚苦大众根基糊口保证。做好以居家为根本、社区为依靠、机构为撑持的社会养老办事体系扶植。抓好住房公积金的归集提取使命。当真展开水库移民前期搀扶政策监测评价使命。兼顾成长妇女儿童、老龄、关工、残疾人、慈悲奇迹和救灾救济使命。

兼顾成长各项社会奇迹。出力构建大众文明办事、优良文明传承、文明市场操持、文明财产成长四大体系,鞭策文明繁华成长。自动鞭策提高十五年根基教导,加大第三期学前教导三年步履打算实施,周全鞭策义务教导优良平衡成长,进一步优化城区黉舍打算,构成初中“一校三区”和小学“五花齐放”的款式。增强青少年体育使命,普遍展开全民健身勾当。加速应急播送扶植工程和村落有线电视数字化全体转换工程实施进度。周全鞭策州里志编纂使命。深切统计操持体系体例鼎新,结壮展开第三次天下农业普查使命。正视社区使命,公道调剂社区办事中间打算。鼎力鞭策外事侨务、对台、景象形象、防震使命,自动撑持税务、保险、邮政通讯、电力等行业的立异与成长。

晋升社会操持程度。结壮鞭策“七五”普法使命,加大普法宣扬力度。深切展开抵触胶葛排查调整使命,鞭策国民调剂、行政调剂、法令调剂跟尾联动。周全落实党的民族宗教政策,依法增强民族宗教事件操持。健全完美宁静出产义务体系,严酷落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”请求,凸起企业主体义务,实在抓好重点行业和范畴的宁静出产羁系,果断停止重特大宁静变乱产生。成立网上受理信访轨制,健全当场依法处置大众公道诉求机制。阐扬休息仲裁和休息监察感化,构建调和休息干系。完美多元共治的食物药品宁静、特种装备宁静、产物品质宁静羁系体系,延续打假治劣,保护公允协作市场次序。增强国防带动、民兵豫备役和人防使命,结壮做好新一轮双拥榜样县成立勾当,增进军民融会深度成长。自动展开“公安争优”系列勾当,依法周密提防和惩办各种守法犯法,确保社会安靖有序、国民安居乐业。

三、周全增强当局本身扶植

面临鼎新成长不变的新使命,增强当局本身扶植显得加倍首要。咱们要深切进修贯彻党的十八届六中全会精力和习近平总布告系列首要发言精力,以新成长理念管辖成长全局,讲看齐、见步履,周全晋升当局使命程度。

一要安稳成立四个认识。深切体会十八大以来党中间治国理政新理念新思惟新计谋,实在增强“四个自傲”,安稳成立“四个认识”,出格是焦点认识、看齐认识,果断保护中间权势巨子。果断贯彻中间、省市县委决议打算安排,细化方式、狠抓落实、敢于担任、自动作为,尽力营建做事创业、风清气正的使命情况。

二要深切鞭策依法行政。完美当局使命职员学法用法轨制,尽力营建办事依法、遇事找法、处置题目用法、化解抵触靠法的法治情况。自动奉行当局法令参谋轨制,增强行政复议使命,实在做好行政应诉。当真落实施政法令义务制,标准法令步履,果断改正守法或不妥行政步履。自发接管人大依法监视和政协民主监视, 自动听取社会各界的定见和倡议,高度正视消息言论监视,当真操持代表倡媾和委员提案。自动撑持工会、共青团、妇联、科协、工商联等国民集体展开使命。

三要鼎力晋升办事效率。进一步改良当局办事的体例和手腕,增强政务办事体系扶植,奉行县村落政务办事标准化。立异接洽大众方式,增强支流言论指点,回应社会普遍关心。成立崇尚实干、鼓动勉励立异的使命导向,成立健全赏罚鼓励机制,果断操持不敢为、不会为、不想为题目。严酷当局绩效操持,加大构造效率跟踪问效率度,周全落实“三查三单”轨制,延续对峙重点使命“周阐发、旬调剂、月督查、月传递”轨制,严厉查处对付敷衍、推委扯皮等懒政怠政步履,不时改良当局构造风格。

四要一直对峙清正清廉。当真实行当局体系周全从严治党政治义务。周全落实党风廉政扶植义务制,强化行政监察,加大大众资金、国有资产、国有本钱和带领干部经济义务审计力度,强化对权利运转的监视和限制。对峙和阐扬艰辛斗争精力,严厉财掮客律,增强构造事件操持,标准公事欢迎,严控“三公”经费收入,厉行节俭节俭。紧密亲密存眷“四风”题目的新情势新意向,增强明察暗访、传递暴光和执纪问责,做到标本兼治,警钟长鸣。

列位代表,“空口说误国,实干兴邦”。果断打赢脱贫攻坚战,奋力再造舒城新洼地的蓝图已绘就,惟有脚结壮地、结壮苦庸才能完成。让咱们在中共舒城县委果固执带领下,在县人大县政协的监视撑持下,凝心聚力、克意朝上前进、固执拼搏,为加速舒城成长,周全建成小康社会而斗争,以优良的成就驱逐党的十九大成功召开!


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