2016年舒城县国民当局使命报告

宣布时候:2016-01-18 00:00 掩护目力色: 字体:[    ]我要纠错
 

政 府 工 作 报 告

——2016112日在舒城县第十六届国民代表大会第五次集会上

舒城县国民当局县长  张秀萍

列位代表:

此刻,我代表县国民当局,向大会报告使命,请予审议,并请县政协委员和其余出席职员提出定见。

一、“十二五”生长成就和2015年使命回顾

“十二五”是舒城承先启后,攻坚克难,打底子,促生长的五年。五年来,在县委果固执带领下,在县人大和县政协的监视撑持下,咱们根据“大目标、大晋升、大名目、大改变”的全体思绪,对峙“金三角”和“绿三角”全体打算,走财产化和城镇化双轮驱动、生态农业和生态游览融会生长之路,根基实现了“十二五”打算肯定的目标使命,各项使命取得了较着成就,全县国民脱贫致富奔小康的决定信念加倍果断。

这五年,是财产打算加速调剂,综合气力稳步晋升的五年。地区出产总值从93亿元增添到160亿元;规模财产增添值从21.7亿元增添到50.6亿元;财务支出从5.8亿元增添到15亿元;牢固资产投资从40亿元增添到130亿元;社会花费品批发总额从35.6亿元增添到68亿元;金融机构各项存款余额从125亿元增添到278亿元、各项存款余额从71亿元增添到153亿元。首要目标均对峙了两位数增添,增速高于全省均匀程度。财产主导地位日趋凸起,构成了农副产物(食物)、儿童用品、汽车零部件、家电电子等一批上风财产;成功成立省级出口童车产物品质宁静树模区;财产平台会聚和承载才能较着晋升,县开辟区、杭埠开辟区入驻企业230家,此中规模财产企业82家。农业底子进一步稳固,食粮总产从40.99万吨增添到43.1万吨,蔬菜总产从35万吨增添到40万吨,农业财产化龙头企业从44家增添到179家,生长专业协作社467家、家庭农场199家,成功成立1个国度级农业科技园区,进入全省绿色食物使命十强县、天下茶叶出产百强县、天下安然农机树模县。“舒城小兰花”茶叶被认定为国度地舆标记产物。游览业生长步调加速,建成4A游览区2个、3A游览区5个,舒畅之城、度假胜地的游览品牌影响力不时扩展。成功争创天下电子商务进村子综合树模县,电子商务、商贸、金融、物流业方兴日盛。

这五年,是投入力度不时加大,城乡面孔大为改变的五年。2013年起头,接踵实行了16项重点工程,全长127千米的三条国省干道周全进级革新,兴修了全市第一条互通式立交,进级革新县乡途径251.9千米,革新村子危桥22座,一环五射交通路网根基构成,交通、水利、电力等底子举措办法扶植实现大幅晋升。县级中等都会扶植步调加速,建成区面积扩展到26.1平方千米,城区生齿到达20.2万,城镇化率从2010年的36%前进到42.5%。文明县城、卫生县城成立深切睁开。小集镇扶植、夸姣村子扶植和“三线三边”情况综合整治加速鞭策,晓天镇老街当选第二批中国传统村子,杭埠镇、万佛湖镇当选新一轮国度级重点镇。丛林笼盖率晋升到47.39%。节能减排和情况掩护力度加大,水、大气净化防治步履打算结壮推进,秸秆禁烧周全实行,打消不法废旧塑料加工户184户,裁减城区糊口燃煤汽锅54台,顺遂实现10家烟花爆竹出产企业加入、万佛湖7603只网箱和12艘挂桨机客渡船撤除等艰难使命。

这五年,是鼎新开放周全深切,生长活气不时增强的五年城区教导平衡生长取得首要冲破,二中、三小等10所中小学实现整合使命,底子教导信息化系统根基建成。下层医药卫生系统体例综合鼎新走在全省前线,县级公立病院综合鼎新不时深切,总投资4.7亿元1000张床位的县病院新区投入操纵。村子地盘承包经营权确权挂号颁证使命周全睁开。涉企免费清单、县乡两级当局权利清单和义务清单向社会周全发布。处所金融系统进一步完美,农合行成功改制农商行,财务全资的金龙包管公司、金龙小贷公司组建经营。融入合肥经济圈,在交通底子举措办法、财产生长、情况操持和水本钱掩护操纵等范畴的协作取得了新的停顿。开放型经济延续生长,外贸收支口总额累计实现5.17亿美圆,年均增添25.8%,五年累计到位内资320.4亿元、操纵外资3.17亿美圆。

这五年,是社会奇迹周全前进,国民糊口较着改良的五年。民生工程不时提标扩面,财务大类民生支出从2010年的14.5亿元增添到32.6亿元。在全省领先奉行城乡公交一体化。成立精准扶贫使命机制和“单元包村、干部包户”轨制,贫苦生齿从16.86万人削减至10.9万人。城乡住民养老保险、医疗保险实现全笼盖,城乡最低糊口保证实现应保尽保。笼盖城乡的大众文明办事系统、大众卫生和医疗办事系统日趋完美。生齿低生养程度对峙不变。宁静出产情势全体安稳。民族宗教、妇女儿童、关工、老龄、残疾人奇迹加速生长。播送电视、文明、体育、档案、科普、信访、供销、处所志使命进一步增强。景象形象、地动、国防动员、国民防空、民兵豫备役扶植取得新停顿。前后荣获天下科技前进前进前辈县、天下体育前进前辈县、天下打算生养优良办事前进前辈县和国度卫生县城等声誉称呼。

这五年,是民主法治历程加速,行政效力不时晋升的五年。深切睁开“三严三实”教导理论勾当,严酷遵照中间八项划定,厉行节俭节俭,严控“三公”经费支出。加大普法宣扬力度,“六五”普法周全实现。自发接管人大依法监视,政协民主监视,紧密亲密与工会、共青团、妇联、科协、工商联等国民个人的接洽,高度正视言论监视和社会公家监视。操持县人大代表倡议395件,政协委员提案470件,对劲率均达98.8%以上。增强构造效力扶植,成立清点销号、跟踪督查、绩效评价一整套机制,行政审批事变精简41.5%,保留事变操持时限紧缩50%。严酷履行招招标、当局推销、国有资产拍卖、地盘出让等划定,节俭和增值资金24.9亿元。强化审计监视,自动睁开当局性债权、地盘出让收支、耕地掩护等审计,审计查出违规资金0.55亿元。结壮睁开清房、清编、清卡、清算党员带领干部违规做生意和工程扶植范畴凸起题目专项操持,纠处了一批败北案件和不正之风,政盛行风扶植取得新结果。

列位代表!方才曩昔的2015年,是“十二五”打算的收官之年。一年来,咱们当真贯彻中间和省市各项决议打算支配,兼顾稳增添、促鼎新、调打算、惠民生、防危险,重点做了以下五个方面使命:一是鼎力撑持实体经济生长。面临经济下行的严重情势,咱们把正视生长实体经济摆上加倍凸起地位,对峙以名目使命为抓手,延续扩展有用投入。总投资258亿元,经营实行了7大类38项重点名目,整年实现投资46亿元,生长新动能加速积累。拟定了招商引资政策导则和招商引资优惠政策兑现方法,加速签约名目转化实行,在建招商引资名目95个,此中亿元以上名目79个,现实到位内资51.76亿元、操纵外资1.35亿美圆,别离增添15%125%。订正完美了财产和民营经济生长定见和金融机构撑持实体经济生长的评价查核轨制,支配5000万元财务专项资金,重点撑持中小微企业转型生长。成立银企对接123机制,自动鞭策4321银政担危险分管系统扶植,整年新增存款15亿元;城投公司融资到位现金20.2亿元。整年新增规模以上财产企业13家、总数达154家。成功电子一期、欢愉蜂二期、奔跑五金等延续投产,此中成功电子已实现投资22亿元。二是出力加速绿色生长步调。生态农业生长加速,实行了18万亩油菜、23万亩蔬菜晋升工程,加速扶植9个粮油高产成立万亩树模片。革新油茶低产林2.5万亩,新造油茶林1.2万亩。新增农人专业协作社74家,家庭农场95家,农业财产化龙头企业15家。新增无公害、绿色和无机“三品”认证17个,总数达83个。畜禽规模养殖比重达85%。游览开辟延续升温,龙河口水库记念馆、龙河塔主体工程落成,万佛山索道、17千米爬山步道革新加速鞭策,新四军四支队原址革新进级、毛主席观察舒茶记念馆景区晋升工程根基实现。万佛湖创5A 经由历程国度游览局景观品质评价。整年欢迎旅客410万人次,实现游览总支出21亿元。电子商务、物流快递等新业态疾速生长,村子淘宝、京东、1号店、邮乐购、上海虎巴纷纭进驻。加速生长计谋性新兴财产,整年实现产值8.2亿元,增添25%。新增受权发现专利40件,新认定高新手艺企业6家。健全节俭粗放用地轨制,延续16年实现耕地占补平衡。出台水净化防治使命打算,准期实现大气、水净化防治和总量减排目标。鼎力实行品牌计谋和品质强县计谋,新请求注册牌号300件,新增中国驰誉牌号1件、省闻名牌号5件、国度级“守条约重信誉”企业5家。三是加速鞭策新型城镇化历程。县城扶植步调加速,西部新区市政底子举措办法延续落成,杭北干渠改道工程根基竣事,鼓楼北街商住中间已现雏形,总修建面积61万平方米的城东综合大市场扶植停顿顺遂,开辟区路灯、绿化、交通举措办法等慢慢配套。一举实现南溪河北岸、原化肥厂宿舍区等地块326033万平方米衡宇征收使命。落成安顿房194023.6万平方米。在建安顿房410055万平方米。新建和革新市政途径1527千米。小集镇和夸姣村子扶植亮点纷呈,“三线三边”、茶谷干道沿线情况整治结果较着。实现杭北及舒庐干渠续建配套与节水革新7.65千米,操持中小河道1.3千米,除险加固病险水库17座,操持水土散失面积13.2平方千米,扶植高标准根基农田2万亩,处置了7.7万村子生齿饮水宁静题目。四是延续保证改良民生。对峙把更多财力投向民生范畴,鼎力实行34项民生工程。城镇新增失业7839人,新增村子休息力转移失业1.3万人。削减贫苦生齿1.8万人。五保赡养1.02万人,4.9万城乡坚苦大众取得最低糊口保证,7万人取得城乡医疗救济,5.9万水库移民取得搀扶。强力鞭策教导优化打算和品质晋升,国度三类都会说话笔墨使命顺遂经由历程验收,城关幼儿园争创省一类树模园取得成功。村村通水泥路路面拓宽革新工程周全启动。三家省级农人文明乐土和两家村子文明综合办事中间接踵建成,文明游览电视频道顺遂开播。稳固深切医改功效,在全省领先整合县级妇幼保健与打算生养办事本钱,医疗办事才能进一步晋升。五是实在掩护社会调和不变。对峙带领干部开门接访、带案下访、包案处访,信访情势不变向好。深切鞭策“六五”普法,增强法治文明扶植。加大国民调剂力度,操持法令支援案件2948件。自动化解行政争议,操持行政复议案件9件。健全应急操持系统体例机制,当真做好防灾减灾使命。加大市场羁系力度,食物药品宁静保证程度进一步前进。深切睁开宁静出产大查抄,延续鞭策“打非治违”和隐患操持,标准砂石开采次序,加大泉源治超、科技治超力度,宁静出产情势全体不变。鼎力睁开治安凸起题目整治步履,峻厉冲击各种守法犯法勾当,国民大众宁静感和对劲度不时前进。

列位代表!五年的拼搏奋进,五年的丰富功效,一个做事创业、连合务虚的舒城,一个自强不时、日月牙异的舒城加倍布满魅力和朝气。这是市委、市当局和县委准确带领的功效,是全县高低连合分歧、固执拼搏的功效,是历届县委、县当局打下杰出底子的功效,是县人大、县政协和社会各个方面关怀掩护、监视撑持的功效。在此,我代表县国民当局,向辛苦使命在各条阵线的全县国民,向驻舒步队、武警官兵,向一切关怀撑持舒城扶植和生长的各界伴侣,表现衷心的感激和高尚的敬意!

总结曩昔五年的使命,咱们也苏醒地熟悉到,我县经济社会生长还存在不少抵触和题目,首要表此刻:财产条理不高、企业协作力不强,局部企业效益下滑、经营坚苦,经济存鄙人行压力,出产总值、规模财产增添值增幅不到达预期目标;农业底子仍然软弱,财产打算不够公道;县城和小集镇配套建设欠账较多,办事功效不够完美;因病、因灾返贫景象仍然存在,扶贫攻坚使命艰难;情况掩护和节能减排使命加大;当局本能机能改变、效力晋升仍存在软弱关头,“四风”题目还差别程度存在。对此,咱们必然高度正视,采用加倍无力办法加以处置

二、“十三五”斗争目标和首要使命

此后五年,是舒城加速突起、进位赶超,周全建成小康社会的攻坚时代,更是我县在履历“三年打底子”后,进入“五年大生长”的关头时代。咱们将牢牢捉住天下政协构造、省政协构造扶贫接洽,“一带一起”、大别山反动老区复兴、长江经济带、合肥经济圈和茶谷扶植机缘,自动应答各种挑衅,尽力破解生长坚苦,在新的出发点上鞭策舒城经济社会又好又快生长

根据县委十三届八次全会精力,“十三五”当局使命的全体请求是:高举中国特点社会主义巨大旗号,周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力和习近平总布告系列首要发言精力,根据“办事合肥、生长舒城、等位对接、周全鞭策”的计谋定位,对峙“大目标、大晋升、大名目、大改变”的全体思绪,对峙“金三角”和“绿三角”的生长打算,以绿色生长为取向,以名目使命为抓手,以“调转促”为途径,以打造“四个舒城”为底子保证,果断打赢脱贫攻坚战,周全深切鼎新,对峙依法治县,尽力扶植经济繁华、社会前进、文明调和、生态夸姣、国民敷裕的幸运舒城。

此后五年经济社会生长的首要目标是:到2020年,实现地区出产总值290亿元,年均增添11%摆布;规模财产增添值85亿元,年均增添11%摆布;财务支出27亿元,年均增添12%摆布;牢固资产投资260亿元,年均增添15%摆布;社会花费品批发总额120亿元,年均增添12%摆布;收支口总额3亿美圆,年均增添17%摆布;城镇住民人都可支配支出34400元,年均增添10%摆布;村子住民人都可支配支出15600元,年均增添11%摆布。局部经济目标进入全省前进前辈行列,首要经济目标位居全市前线,进入生长第一方阵。到2018年,实现“人脱贫、村出列、县摘帽”目标,周全实现脱贫攻坚使命。

实现上述目标,重点要掌握好以下几个方面:

一是对峙底子先行。重点凸起交通支线扶植,优先支配高速公路、国省道进级扶植,兼顾首要县道进级革新、游览公路、航道水运举措办法和都会途径扶植,持续加速村子公路和客运站点扶植。正视财产园区、都会扶植、古代农业、文明游览等重点工程扶植,持续鞭策底子举措办法大晋升。

二是凸起名目撑持。重点环绕新型财产化、新型城镇化、农业古代化、古代办奇迹、生态环保、底子举措办法、社会奇迹等方面,加大名目经营兼顾力度,经由历程体例一批、实行一批、储蓄一批,健全完美重点名目库,为全县经济生长供应强力撑持。

三是加速绿色生长。将绿色理念贯串到生长各范畴和全历程,用绿色生态请求倒逼生长体例改变和财产转型进级。迷信经营空间开宣打算,稳固和对峙生态情况上风,尽力实现生齿、经济、本钱情况相调和。

四是鞭策财产转型。在财产方面:经由历程大招商、招大商,环绕龙头引配套、引进配套建龙头,引进一批境表里大名目,鼎力生长计谋性新兴财产,自动革新晋升传统财产。到2020年,主导财产产值到达500亿元以上。在城镇化方面:增强海绵都会、聪明都会扶植,尽力打造县级中等都会、扶植一批特点小城镇和斑斓村子。在生态农业方面:安身本钱上风,鼎力生长粮油、蔬菜、茶叶、油茶、畜禽、万佛湖无机鱼等绿色农产物基地。在生态游览方面:根据“一山一湖一泉一线一古城”的全体打算,兼顾鞭策万佛湖、万佛山、汤池温泉等焦点景区扶植,鼎力生长村子游览,加速游览财产生长,实现万佛湖创5A使命。

五是强化民生改良。对峙大众财务、同享生长的理念,成立健全大众财务对民生、社会奇迹投入的稳增添机制,结壮鞭策民生工程扶植,实行扶贫攻坚,鼎力生长社会奇迹,不时前进社会福利和大众办事供应程度,鞭策根基大众办事均等化,增强国民大众的幸运感。

六是优化生长情况。周全深切鼎新和鞭策法治舒城扶植,为生长供应杰出情况。进一步打造“四个舒城”,为实现“十三五”打算目标、加速逾越突起,供应强无力保证。

三、2016年首要使命

2016年是周全建成小康社会决胜阶段的残局之年,也是鞭策打算性鼎新的攻坚之年,做好本年各项使命意思严重,影响深远。综合斟酌,本年经济社会生长的首要预期目标是:出产总值增添9%摆布;财务支出增添10%摆布;规模财产增添值增添10%摆布;牢固资产投资增添15%摆布;社会花费品批发总额增添13%摆布;收支口总额增添20%摆布;城镇住民人都可支配支出增添10%摆布,农人人都可支配支出增添11%摆布;实现节能减排年度目标使命。环绕上述目标使命,重点做好以下六项使命:

(一)凸起精准发力,周全打响脱贫攻坚战。舒城作为集山区、库区、老区、贫苦地区和巢湖生态樊篱及水源掩护区于一体的县份,今朝仍有建档立卡贫苦生齿10.9万人,都是贫苦程度深、脱贫难度大的“硬骨头”。咱们必须把脱贫攻坚作为以后和“十三五”时代甲等大事和第一民生工程来抓,根据“三年集合攻坚,提早两年摘帽,两年稳固晋升”的思绪,以精准扶贫、精准脱贫为主线,完美扶贫开辟使命系统体例机制,尽力构建当局、市场、社会协同鞭策的大扶贫款式,果断打赢脱贫攻坚战。

立异扶贫开辟使命系统体例。当真拟定扶贫工具和需要清单、脱贫时限清单、扶贫办法清单和脱贫义务清单,逐村逐户逐人拟定脱贫办法,明白脱贫攻坚时候表、线路图。完美“单元包村、干部包户”定点帮扶和驻村扶贫使命队轨制,实行万名干部职工结对帮扶,贫苦村不出列、使命队不撤出,贫苦户不脱贫、帮扶义务人不脱钩。立异扶贫开辟查核机制,成立扶贫开辟结果评价系统,确保扶贫使命结壮有用。

鼎力实行扶贫重点工程。启动实行脱贫攻坚十大工程,举全县之力,集合气力停止攻坚。县财务每一年支配不少于1400万德配套资金,用于扶贫名目扶植。自动奉行光伏扶贫经历,80个贫苦村和2000户贫苦户,别离扶植一座村级光伏电站和户用光伏电站。启动贫苦生齿易地搬迁名目,加大贫苦庄家危房革新力度,确保整年实现2.5万以上贫苦生齿脱贫使命。

(二)加速调转促步调,进一步稳固经济不变增添底子。对峙环绕合肥主导财产“调打算”,环绕合肥市场“转体例”,环绕传统财产“增进级”,环绕融入经济圈“大扶植”,打造舒城经济进级版。

持续扩展有用投资。进一步加大底子举措办法、主导财产、民生和社会奇迹投入,强化重点名目“七个一”使命鞭策机制,争夺经营名目尽快落成扶植,在建名目更多构成什物使命量,落成名目早日达产达效。实现总投资39.5亿元的三条国省支线进级革新工程、绕城疾速通道全线贯串,城东互通立交托付操纵;力图总投资3.8亿元的舒城师范迁建、总投资2.6亿元的舒城二中迁建、总投资0.34亿元的老年勾当中间、总投资0.3亿元的县综合档案馆主体工程落成;确保总投资1.1亿元的尝试小学(二中东校区)、总投资1.1亿元的民营中学、总投资6亿元的体育中间、总投资1亿元的县中病院改扩建和总投资2亿元的汽车客运总站等名目落成扶植。

晋升财产焦点协作力。环绕主导财产、计谋性新兴财产、焦点企业和财产链高低游配套,睁开精准招商、补链强链招商和以商招商,鞭策财产会聚生长,力图整年引进投资规模超亿元名目不少于50个,实现到位境内资金和外商间接投资别离增添10%以上。加大对收支口企业撑持力度,充实操纵国际市场开辟、出口信保等政策资金,鞭策企业扩展出口。阐扬财务资金指点感化,撑持各种企业立异生长,整年新增国度高新手艺企业4家,发现专利请求量到达240件。强化财产运转监测调剂,持续实行县带领和县直部分帮扶接洽主干企业和重点名目轨制,加速培养成功电子、华润雪花、浩缘朋制衣、欢愉蜂食物、中鑫模具、国风塑业、三乐童车等一批主干企业,鼓动勉励有前提的企业经由历程扩建革新、连系重组、股改上市等体例做优做强。力图总投资7亿元的英力电子、总投资6亿元的智胜光学、总投资6亿元的必斐艾食物、总投资1 亿元的安发机器等一批重点名目尽快投产增效。力图产值亿元以上企业达80家,新增规模财产企业10家。根据产城一体的请求,优化开辟园区空间打算,完美园区底子举措办法和配套,加速电子财产园、五金财产园、新马食物财产园、模具财产园、合肥工投财产园、金基财产园等扶植步调,自动鞭策杭埠电子财产园争创省级计谋性新兴财产基地。

鼎力生长古代农业。增强根基农田掩护,持续鞭策农业综合开辟、地盘整治和高标准农田扶植,加大食粮高产、绿色增效情势攻关力度,稳步前进食粮出产才能。调剂优化财产打算、种养打算和种类打算,晋升农业出产宁静品质效益程度。鼎力生长特点农业、休闲农业,加速蔬菜、茶叶、油茶等基地扶植,力图成立 2个国度级蔬菜标准园和2个省级蔬菜标准园,建成1个省级水生蔬菜工程手艺中间。进一步鞭策桃溪古代农业树模园区和鹏翔古代农业园区向规模化、品牌化生长。增强舒城小兰花地舆标记农产物和地区证实牌号的操纵操持。阐扬农业财产化龙头企业树模动员感化,力图整年新增农业财产化龙头企业10家、家庭农场70个、农人专业协作社50个、农业科技专家大院1个。结壮睁开农业机器化出产树模奉行,鼎力鞭策水稻、小麦出产全程机器化。

加速生长古代办奇迹。增强游览本钱整合,重点晋升万佛湖景点档次,打赢万佛湖创5A攻坚战;启动总投资15亿元的环万佛湖游览扶贫公路扶植,加速总投资3.75亿元的万佛山景区索道、旅客中间等底子举措办法扶植进度,鞭策国、省道至3A以上景区毗连途径扶植;鼎力生长田舍乐等村子游览和白色游览。加速县电商综合大众办事中间、淘宝舒城特点馆、1号店舒城特点馆扶植,鞭策电商、网购、快递等融会生长。鼎力生长仓储、物流等出产性办奇迹和教导医疗、安康摄生、文明休闲、体育健身等糊口性办奇迹,加速杭埠大众保税堆栈扶植进度。进一步完美金融办事系统,指点金融机构存款重点投向主导财产、新兴财产和严重底子举措办法等范畴,力图整年新增存款20亿元以上。自动对接多条理本钱市场,撑持企业经由历程刊行债券、单据等体例拓展融资渠道,争夺整年新增“新三板”挂牌企业1家以上、地区性股权买卖市场挂牌企业2家以上。增强金融市场羁系,依法冲击逃废债,优化金融生态情况。

(三)对峙城乡兼顾,鼎力改良城乡情况面孔。以打造全省县级中等都会为抓手,兼顾鞭策集镇扶植、斑斓村子扶植和“三线三边”情况整治。

晋升城镇扶植操持程度。深切睁开县城打算扶植操持晋升步履,鞭策县城途径扶植、污水和渣滓处置、园林绿化和水情况操持,加速棚户区、老旧室第小区革新,不时改良人居情况。成立同一操持的国有个人地盘衡宇征收使命机制,打算征收衡宇7000余户130万平方米。新落成周瑜路、陈三堰路、公麟路等市政途径1532千米;新建化肥厂安顿小区、紫荆园二期、怅然南溪、永丰四期、永安一期等安顿房计111万平方米;加速县城收支口整治工程,鞭策总投资2亿元的南溪河综合操持(一期)水利工程和景观绿化名目;启动扶植总投资1.83亿元的永安水厂;新建污水管网10.5千米。增强分类指点,尽力打造一批特点光鲜的财产强镇、农业大镇、商贸重镇和游览名镇,持续鞭策“六个一”工程,不时完美教导、文明、医疗等大众办事和底子举措办法配套功效。缔造前提,自动鞭策中原幸运财产新城扶植。强化对都会空间平面性、平面调和性、风采全体性等方面的打算和管控,加大数字化都会操持力度,持续睁开市容市貌、超载超限、渣土运输等专项整治,有用前进都会操持程度。自动奉行衡宇征迁安顿货泉化,标准物业操持与办事,增进房地产市场安稳安康生长。

加速村子底子举措办法扶植。加速农田水利扶植,实行小型农田水利名目县扶植,实现杭北干渠续建配套与节水革新工程10千米,除险加固病险水库13座,实现中小河道操持14.6千米,实行好村子饮水宁静工程。持续鞭策村村通途径拓宽革新工程,启动撤并村通村水泥路工程,有序鞭策县乡公路通顺工程,实现危桥革新3座,进级革新村子电网394.8千米。深切鞭策茶谷扶植,抓好斑斓村子扶植,启动村子糊口渣滓三年专项操持步履,打造一批生态宜居、乡风文明的斑斓村子。

增强生态扶植和情况掩护。实在增强丛林本钱掩护,深切睁开造林绿化、丛林城镇、丛林村落和省级丛林都会成立使命,实现万万亩丛林增添工程1.6万亩,成立丛林长廊40千米,油茶造林0.6万亩。周全鞭策城乡情况综合操持和“三线三边”情况整治,自动成立国度生态文明扶植树模县,启动实行泥土净化防治;深切鞭策秸秆禁烧及综合操纵、黄标车老旧车裁减、汽锅燃料打算调剂、财产企业洁净出产和扬尘净化防治等大气净化防治使命;加速鞭策万佛湖、环巢湖生态情况掩护工程扶植,按期实现县开辟区污水处置厂提标进级、万佛湖等集镇污水处置厂扶植和规模化畜禽养殖净化综合操持等使命。

(四)持续深切鼎新,不时增强生长活气。聚焦重点范畴,尽力鼎新攻坚,使大众有更多取得感。

鞭策行政系统体例鼎新。健全完美行政审批事变静态清算机制,进一步加大简政放权利度,跟尾落实好国务院和省、市当局打消下放的行政审批事变,增强县当局权利运转羁系,抓好权利清单运转平台奉行利用使命。整合不动产挂号职责,完美不动产同一挂号机制。稳固扩展“三证合一”、“一照一码”挂号轨制鼎新功效,进一步优化营商情况。

深切村子综合鼎新。实现全县村子地盘承包经营权确权挂号颁证使命,生长多种情势的农业过度规模经营,深切小型水利工程产权轨制立异,鞭策个人林权轨制配套鼎新。加速政策性农业保险市场化历程,稳步鞭策特点农业保险使命。

增进财税金融鼎新。完美当局估算系统,细化当局预决算和部分预决算公然内容。增强当局债权操持,提防债权危险。自动鞭策融资平台转型生长,加速刊行城投企业债。完美协税护税机制,增强综合治税平台扶植。摸索奉行当局与社会本钱协作(PPP)情势,指点和撬动社会本钱到场底子举措办法扶植。深切鞭策4321银政担协作,进一步前进包管增信功效。加速普惠金融系统扶植,鞭策银行提早续贷审批、设立轮回存款、实行年审制,前进存款审批效力。

(五)正视改良民生,尽力对峙社会调和不变。对峙保根基、兜底线,兼顾支配好民生保证使命,实现民生改良与经济增添相调和、相增进。

稳固晋升民生工程。持续实行34项民生工程。进一步集成、优化客运站场功效与打算,稳固城乡公交一体化功效,标准出租车经营操持,晋升运转才能和办事品质,更好便利市民出行。完美民生投入鼓励束缚和绩效评价机制,强化民生名目资金跟踪问效,扩展惠泽民生的效益。

完美社会保证系统。落实加倍自动的失业政策,鼎力鞭策大众创业动员失业,抓好村子转移休息力、城镇失业坚苦职员等重点群体失业使命。进一步标准城乡低保操持。完美各项社会保险轨制,前进兼顾条理,扩展保证规模。自动鞭策以居家为底子、社区为依靠、机构为撑持的社会养老办事系统扶植。兼顾生长妇女儿童、老龄、关工、残疾人、慈悲奇迹和救灾救济使命。

周全生长社会奇迹。结壮睁开第四届省文明县城成立勾当。加速根基大众文明办事标准化、均等化扶植。深切教导范畴鼎新,实现义务教导根基平衡县省市评价验收。出力晋升教导品质、学前教导保教程度,鞭策民办教导和学前教导标准化和通俗高中教导优良化扶植。整合县内职业教导和培训本钱,建好县职业黉舍和县职教培训基地。完美医疗卫生办事系统,增强县域医疗办事才能扶植,鞭策医药卫生系统体例鼎新,奉行分级诊疗,加严重众就诊承担。有序鞭策村子妇幼保健和打算生养手艺办事本钱整合,结壮做好周全两孩政策实行使命,增强诞生生齿性别比综合操持。标准和改良统计下层底子使命,增强统计法制扶植,当真构造睁开天下第三次农业普查使命。结壮做好体育、地动、对台、档案、供销、处所志、科普和外事侨务等使命。

掩护社会调和不变。加大普法宣扬力度,周全启动“七五”普法。深切睁开抵触胶葛排查调整使命,进一步健全大调剂系统,鞭策国民调剂、行政调剂、法律调剂跟尾联动。依法标准信访次序,果断冲击信访勾当中各种守法犯法步履。严酷落实党政同责、一岗双责、齐抓共管请求,深切睁开宁静出产“铸安”步履,果断停止重特大宁静变乱。增强应急平台和应急步队扶植,前进景象形象、地质、地动灾难进攻才能。增强食物药品、特种装备、产物品质宁静羁系,实在保证国民大众身材安康和性命宁静。峻厉冲击各种侵扰市场经济次序的不正当步履,掩护公允有序的市场情况。周全落实党的民族宗教政策,依法操持宗教事件。增强国防教导、民兵豫备役和国民防空使命,抓好双拥优抚安顿,稳固军政军民连合大好场合排场。完美数字化、平面化社会治安防控系统扶植,依法周密提防和惩办各种守法犯法勾当,确保社会安靖有序、国民安居乐业。

(六)增强本身扶植,加速扶植法治当局。面临新情势、新使命和国民的新等候,必须实在增强当局本身扶植,鞭策当局各项使命迈上新台阶。

对峙迷信理政。当真贯彻履行党的线路目标政策,健全完美县当局学法和中间省市首要政策文件进修会轨制。对峙问政于民、问需于民、问计于民,从大众中罗致聪明和经历。强化鼎新立异认识,正视把下级支配与舒城现实更好地连系起来,有用废除财产生长、民生改良等坚苦,实在增强迷信决议打算,把握全局,应答处置庞杂疑坚苦目的才能和程度。

对峙依法行政。进一步完美行政决议打算机制,对峙把公家到场、专家论证、危险评价、正当性检查、个人会商贯串于严重行政决议打算全历程。增强行政法律步队扶植,出力处置法律不标准、不作为、乱作为等题目,实在掩护社会公允公理。自发接管人大依法监视和政协民主监视, 自动听取社会各界的定见和倡议,高度正视消息言论监视,当真操持代表倡议和委员提案。自动撑持工会、共青团、妇联、科协、工商联等国民个人睁开使命。正视政务办事平台扶植,鼎力鞭策政务公然。增强支流言论指点,回应社会普遍关心。

对峙务虚勤政。健全完美名目连系审批、重点工程扶植、招商引资办事等使命机制,晋升使命效力。严酷当局绩效操持,完美使命义务机制和督查机制,持续对峙“周阐发、旬调剂、月督查、月传递”轨制,实在增强履行力和落气力,确保政令通顺、令行制止。强化构造效力扶植,深切睁开政盛行风评断勾当,加大行政问责力度,持续鼎力整治庸懒惰等不良风尚。

对峙清廉从政。深切鞭策廉政危险防控,进一步增强招招标、当局推销、地盘出让、产权买卖等重点范畴和关头关头的羁系,强化行政监察,增强带领干部经济义务审计、当局投资审计,鞭策审计监视全笼盖,强化对权利运转的监视和限制。对峙和发挥艰辛斗争精力,增强构造事件操持,标准公事欢迎,实现公车轨制鼎新,厉行节俭节俭,否决华侈华侈,践行“三严三实”,以政风扶植的新结果博得国民大众的拥戴和撑持。

列位代表!回顾曩昔,咱们脚结壮地、无怨无悔;瞻望将来,咱们众擎易举、决定信念百倍。“重振舒城雄风,再造舒城洼地”向“十三五”奋进的军号已吹响,一幅经济繁华、国民充足、生态杰出的美丽画卷正缓缓睁开。让咱们在中共舒城县委果固执带领下,凝心聚力,克意朝上进步,结壮苦干,为周全建成小康舒城,谱写国民夸姣糊口新篇章而尽力斗争!

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