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高职教导:若何立异成长?
2014-11-24 00:00 Admin  全邦交通运输职业教导讲授指点网 考核人:

终究,教导部正式宣布了《高级职业教导立异成长步履打算(2015-2018年)》(简称《步履打算》),这是此后一个期间,高级职业教导界成长的线路图。对贯彻2014年天下职业教导使命集会精力、落实天下人大常委会职业教导法法律查抄有关请求、深切鞭策鼎新成长,意思严重。明天,咱们编发此稿,便是但愿激起高职教导范畴的思虑、熟悉和步履,懂得和实行《步履打算》,为高职教导的立异成长收回先声。 日前出台的《高级职业教导立异成长步履打算(2015-2018年)》,紧扣住了今朝高职教导的时期使命,对峙题目导向,直面坚苦挑衅,打算设想了一系列政策轨制和使命名目,从计谋高度来懂得,能够归结为三个关头词:挑衅、步履、逾越。

机缘与挑衅并存

以后,高级职业教导正处于最好的成长机缘期。但是,机缘与挑衅并存,高职成长最少面对八个方面的现实挑衅。

顶层设想初具雏形,若何落细落小落实。2014年以来,职业教导成长的顶层设想已初具雏形。要实在鞭策天下职业教导使命集会精力和《决议》划定的各项政策、规范、使命在高级职业教导范畴落地生根、阐扬感化,建章立制、拟定规范、完美政策必须转入落细落小落实的新阶段。

范围扩展已达极限,若何强化内涵扶植。1999年第三次天下教导使命集会作出鼎力成长高级职业教导决议后,高级职业教导兴旺成长,已成为中国高级教导的半壁山河。2010年以来,高职教导范围根基不变,年招生数在320万人、在校生数在980万人、校均范围在6000人摆布窄幅震动。高级职业教导已跨过范围扩展的汗青阶段,开启了以强化内涵扶植为首要使命的新征程。

测验招生不时变更,若何应答生源多样。据统计,2014年高级职业教导分类测验招生人数到达151万,占高职招生打算总量的45%。《国务院对于深切测验招生轨制鼎新的实行定见》(国发〔2014〕35号)明白提出,2015年经由进程分类测验登科的先生占高职院校招生总数的一半摆布,2017年景为主渠道。测验招生轨制鼎新致使高职院校生源范例显现多样化、多元化趋向,高职院校必须自动应答这一挑衅。

自立办学慢慢扩展,若何强化迷信办理。《决议》明白要扩展职业院校在专业设置和调剂、人事办理、教员评聘、支出分派等方面的办学自立权,奉行管办评分手、强化督导评估。这是一种“当局指路黉舍走”的新形式。高职院校要用好办学自立权,驱逐新型办理形式挑衅,必须夸大规范化、迷信化、邃密化办理。

校际协作日趋剧烈,若何凸起品质特点。高职院校须要着眼办事经济社会成长全局,安身本身成长的新阶段、新特点,实在进步人材培育品质、出力特点化成长,在校企协作、团体化办学、利用手艺协同立异等范畴打造“人无我有”办学特点。高级职业教导已进入必须凸起品质和以特点求保存、谋成长的新阶段。

信息手艺飞速成长,若何应答情势变更。信息手艺疾速成长,在供给了进步前辈的教导讲授手腕和手艺的同时,也促使教与学的体例产生了天翻地覆的变更。高职院校要有用应答,成立先生在进修中的主体位置,以先生为中间,鞭策教与学的两重鼎新。

多元主体到场办学,若何深切多方协作。在鞭策多元主体到场职业教导办学,深切多方协作方面仍存在一些题目。比方,当局的主导感化阐扬还不够充实;行业到场职业教导的机制扶植还不成熟;企业到场自动性不高、自动性不强等。各方共同到场的职业教导协作运转机制须要进一步摸索。

财税系统体例深切鼎新,若何强化省级兼顾。省级当局承当兼顾高级职业教导鼎新成长的首要职责,若何精确定位中间与省级职责协作,实在阐扬省级兼顾感化,若何指点已拨付的中间财务资金的利用标的目的,使天下高级职业教导调和、周全成长,已成为咱们必须直面并要实在处理的首要课题。

关头要落实步履

对峙题目导向,《步履打算》可分为“扩展优良教导本钱”“增强院校办学活气”“增强手艺手艺堆集”“完美品质保证机制”“晋升思惟政治教导品质”等5局部32条。为有用鞭策落实落地,文本后附加“使命、名目一览表”,将首要内容细化为65项使命和22个名目,各地可连系现实须要“认领”差别的使命和名目。教导部将本着“有估算撑持的优先、实行打算可操纵性强的优先、预期功效量化程度高的优先”准绳,在全体范围内择优支配各地承当使命与名目,并经由进程信息化平台停止名目进程办理、监控与绩效评估。

《步履打算》指出了将来一段时候从教导部、教导厅到院校全部高职阵线的重点使命使命。首要包含:

打造优良高职院校和主干专业。一因此上风黉舍扶植引领高职教导全体成长。上风黉舍与已扶植的树模(主干)校比拟请求更高,请求办学定位精确、专业特点光鲜、社会办事才能强,在手艺立异、精采人材培育、国际协作交换等方面处于抢先程度,具备较强的影响力和综合气力。二因此主干专业(群)扶植鞭策院校内涵成长。国度级的主干专业扶植将优先在紧贴财产成长、校企深度协作、社会承认度高的专业中挑选,指点高职院校全体晋升专业程度,办事国度重点成长财产,晋升手艺协同立异程度。

做大优良讲授本钱。顺应“互联网+”的成长趋向,《步履打算》首要经由进程职业教导专业讲授本钱库和国度佳构在线开放课程两个国度级名目动员和构开国度、省、黉舍三级数字教导本钱共建同享系统。力图颠末三年扶植,为完成《决议》“一切专业的优良数字教导本钱全笼盖”的方针奠基坚固根本。到2018年,打算在建及验收国度级名目到达100个摆布,并动员不少于200个省级本钱库和数百个校级本钱库扶植,根基构成三级本钱库扶植系统。

完美高职教导布局。今朝,高职教导布局的国度层面设想根基成形。在这一框架系统下,《步履打算》夸大:一是鞭策高级黉舍分类办理,系统构建专科、本科、专业学位研讨生培育系统;二是延续缩减本科高校举行失业率(不含升学)低的高职教导范围,鼓动勉励各有所专、错位成长,保留专科高职成长空间;三是展开设立专科高级职业教导学位的可行性研讨。《步履打算》提出了“延续培育轨制”观点——职业教导系统外部,应届毕业生升入高一级黉舍延续进修的轨制,并从规范系统拟定、专业设置与目次办理、人材培育打算及讲授内容设想等方面,对完美延续培育轨制提出详细请求。

摸索夹杂一切制办学。一是经由进程摸索高职职业院校股分制、夹杂一切制办学,进一步深切职业教导办学系统体例鼎新,激起办学活气;二是为各类一切制本钱到场职业教导办学供给更多机遇,上风互补、聚集本钱;三是优化公办职业教导本钱、增强公办高职的动员力和影响力。而作为职业教导的新颖事物,“夹杂一切制”须要全部高职界在现有政策框架内不时摸索,以胜利经历动员全体成长。

健全品质保证系统。《步履打算》明白了三个方面内容:一是订正《高级职业院校专业目次》和《高级职业院校专业设置办理方法》,增进高职专业设置与经济社会成长、地域财产成长、职业变更加倍符合。二是成立人材培育使命诊断改良轨制。三是完美品质年度报告轨制。在脚踏实地、客观实在的条件下,慢慢进步品质年度报告的量化程度、可比性和可读性。

晋升院校办理才能。《步履打算》以高职院校章程扶植为管辖,明白要成立健全依法自立办理、民主监视、社会到场的高职院校办理布局。而出力点有三:深切黉舍外部办理轨制鼎新,落实黉舍办学自立权;成立黉舍、行业、企业、社区等共同到场的黉舍理事会和董事会,阐扬征询、协商、审议与监视感化;阐扬学术委员会的首要感化。

进步本钱保证程度。鉴于局部地域出格是地市主理的高职院校经费保证程度依然较低,《步履打算》进一步夸大“各地应指点鼓动勉励行政地域内各地市级当局(单元)成立完美以鼎新和绩效为导向的专科高级职业院校生均拨款轨制”“生均拨款轨制要笼盖一切自力设置的公办高级职业院校”;而兼职教员应以专业手艺职员和高手艺人材为主,并首要承当专业课程讲授和理论讲授使命;同时,《步履打算》夸大完美分级办理、处所为主、当局兼顾、社会到场的办理系统体例,构成构造保证协力,落实相干主体共同到场高职教导立异成长的义务。

鞭策国际交换协作。《步履打算》请求高职院校自动办事国度交际计谋请求,助力优良产能走进来,增强中国影响和彰显职业教导的中国特点;普遍到场国际职业教导协作与成长,收回职业教导的“中国声响”;接收和鉴戒发财国度的胜利经历,进修和引进国际进步前辈成熟合用的职业规范、专业课程、课本系统和数字化教导本钱。

增进地域调和成长。以后,天下高级职业教导成长面对诸多软弱关键和难点,特别是乡村地域、民族地域和贫苦地域高职教导根本才能软弱,工具部高职教导成长不均衡。《步履打算》夸大以“迷信打算”、“安身本地”、“对口增援”、“综合鼎新”增援坚苦地域高职院校晋升办学才能和培育程度。

增强手艺办事才能。高职院校阐扬本身上风,进步社会办事的手艺附加值,对改良高职教导弱势位置、晋升社会影响、增进社会成长具备自动意思。2014年,高职院校科研和手艺办事支出达26亿元,校均210万元,此中逾越1000万元的有近60所黉舍。《步履打算》提出,要将高级职业院校扶植成为地域内手艺手艺堆集的首要本钱会聚地,共同“中国制作2025”,自动顺应新一代信息手艺财产、高级数控机床和机械人等财产成长,调剂专业布局,供给坚固人材保证。

完成全新的逾越

《步履打算》描画了此后三年我国高职教导的成长蓝图,须要高职界凝集共鸣,自动步履,构成立异高级职业教导成长的庞大协力。将来几年,高职教导阵线要以贯彻落实《步履打算》请求为使命主线,实在鞭策高职教导在成长能源、成长形式、办学状况等方面完成严重改变,显现全新成长面孔,完成全新的逾越。

成长能源:由当局主导转向院校自立。《步履打算》贯彻落实国度教导系统体例综合鼎新请求,明白了诸多保证院校自立权的政策步履。各项使命和名目并不强迫承当,而是由处所和黉舍按照现实须要志愿提出自立支配。泛博高职院校应当充实阐扬客观能动性,自动顺应情势变更,实在表现鼎新立异的主体感化,完成成长能源由当局主导向院校自立的改变。

成长形式:从范围扩展转向内涵扶植。跟着《步履打算》实行,高职院校应精确掌握成长形式的变更,在不变范围的根本上,以人材培育为中间,以进步品质为焦点,把本钱设置装备摆设和使命重心转移到教导讲授鼎新和手艺手艺人材培育下去,向内挖潜,整合本钱,优化布局,夯实根本,练好内功,完成成长形式的改变。

办学状况:从绝对封锁转向周全开放。《步履打算》请求高职教导延续对峙开放办学的理念,面向社会构建开放的办学系统,面向行业企业成立开放协作的机制,面向多样化生源实行开放性讲授,面向毕生进修需要成立开放性的学分堆集、认定与转换机制,经由进程开放办学实时应答地域财产成长需要,增强办事处所经济成长才能,完成可延续成长。

评估内容:从硬件方针转向内涵方针。评估评估是教导成长的批示棒。《步履打算》从存眷硬方针的显性增加转向存眷软气力的内涵晋升,重在指点高职院校办出特点、办出程度。高职院校要健全外部品质评估保证机制,实行对讲授根基状况的常态监测,完成自我实时诊断、随时改良。

教员步队:从学历职称转向双师布局。《步履打算》提出了增强高职双师步队扶植的系列办法,撑持高职院校聘请理论经历丰硕的企业工程手艺职员、高手艺人材担负专兼职教员,鞭策校企共建“双师型”教员培育培训基地,鼓动勉励高职教员到企业理论熬炼,晋升双师本质,优化专兼职教员布局。

社会办事:从讲授培训为主转向讲授培训与利用研发偏重。今朝,高职院校获得的手艺办事性支出逾越26亿元,但首要逗留于讲授培训层面。《步履打算》夸大院校要做到讲授培训与手艺研发偏重,成立手艺手艺堆集立异的机制,经由进程手艺研发办事财产的转型进级,晋升社会办事的条理。而各行业企业要成为先生讲授和练习的首要场合、教员双师本质铸造和科研的平台、校企协作和出产办事的基地,成为教员在手艺研发方面停止社会办事的首要窗口。以后,我国高级职业教导已步入更高出发点的成长新阶段,跟着《步履打算》的深实在行,高职教导必将进一步夯实成长根本,激起成长勾当,进步成长品质,为完成“两个一百年”斗争方针和中华民族巨大回复的中国梦供给坚固人材保证。

(作者:高志研 单元:教导部职成司)

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