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教导部职业教导与成人教导司担任人就新订正的《通俗高档黉舍高档职业教导(专科)专业目次(2015年)》和《通俗高档黉舍高档职业教导(专科)专业设置办理方法》答记者问
2014-11-13 00:00 Admin  全邦交通运输职业教导讲授指点网 考核人:

教导部构造对2004年颁发的《通俗高档黉舍高职高专教导指点性专业目次》(以下简称《目次》)和《通俗高档黉舍高职高专教导专业设置办理方法》(以下简称《方法》)停止了周全订正,并于克日印发了新订正的《通俗高档黉舍高档职业教导(专科)专业目次(2015年)》(以下简称新《目次》)和《通俗高档黉舍高档职业教导(专科)专业设置办理方法》(以下简称新《方法》),教导部职业教导与成人教导司担任人就有关题目回覆了记者的发问。

问:请您扼要先容一下《目次》和《方法》订正的背景和意思。

答:专业设置是高职院校人材培育的根本任务,干系到人材培育方针与规格,干系到教导品质和效益,也干系到高档职业教导与经济社会生长的调和与顺应。2004年颁发的我国首个《目次》和《方法》为指点高职院校迷信设置专业,构成公道专业规划,增强专业扶植和办理,增进高档职业教导鼎新生长起到了首要感化。现行《目次》《方法》实行的十年,是我国经济社会疾速生长、迷信手艺突飞大进和高档职业教导生长完成汗青性逾越的期间。经济社会和职业教导本身产生的庞大变更对高职院校专业设置提出了新的请求:

一是自动顺应经济生长新常态,增进经济提质增效、转型进级,实行“互联网+”步履、《中国制作2025》等国度计谋,对高职院校专业设置和人材培育提出了新请求。二是计谋新兴财产鼓起,行业交*生长和新手艺、新产物、新业态、新贸易情势致使新的职业(群)不时出现,亟需对专业分类和设置停止补充和调剂。三是加速生长古代职业教导,构建古代职业教导系统,鼎新立异高档职业教导,请求构成与之相顺应的人材培育规划和专业跟尾系统。四是加速改变当局本能机能,扩展黉舍办学自立权,鞭策教导办理系统和办理才能古代化,请求进一步深入专业设置办理机制鼎新。

同时,高档院校专业设置本身也逐步裸露出一些题目。如《目次》外专业大批增添,现有的专业大类、专业类难以涵盖一切专业;局部新设专业称号不够规范,内在不够清楚;一些专业口径设置过宽或过窄,有些乃至交*反复设置等。

构造展开对《目次》和《方法》的订正任务,是贯彻落实党中间、国务院决议打算安排,加速生长古代职业教导的首要步履,对鞭策高档职业教导鼎新立异,使之加倍顺应经济社会生长须要和人的周全生长须要,具有首要的根本性、全局性和计谋性意思。

问:叨教《目次》和《方法》订正任务遵守的按照和准绳是甚么?

答:《国务院对加速生长古代职业教导的决议》明白提出职业教导要不时优化专业设置、范例、规划,要“迷信公道设置专业,健全专业随财产生长静态调剂的机制”“扩展职业院校在专业设置和调剂等方面的办学自立权”等,这些请求是《目次》和《方法》订正任务的根基按照。

《目次》订正以现行《目次》内专业和经教导部备案的《目次》外专业为根本,参考《公民经济行业分类(2011)》《三次财产别离划定(2012)》《中华公民共和国职业分类大典(2015版)》和《中等职业黉舍专业目次(2010年订正)》《通俗高档黉舍本科专业目次(2012年)》,从头构造调研论证,对现行《目次》根基框架、专业系统、专业简介等方面停止周全订正。订正任务一直遵守以下四条准绳:

一是自动顺应,办事生长。自动顺应经济新常态和财产生长请求,鼓动勉励计谋性新兴财产、地区支柱财产、特色财产相干专业的生长,经由进程优化专业设置,鞭策职业教导与经济社会生长现实相合适,更好地办事社会主义古代化扶植。

二是担当立异,矫捷设置。表现政策持续性,保留合适须要、成熟、不变的既有专业。同时在保证专业内在、培育规格绝对不变的前提下,矫捷设置专业标的目的,增强先生失业创业才能和顺应职业变更的才能。

三是迷信规范,表现特色。遵守手艺手艺人材生长纪律和行业、财产生长趋向,做到迷信、系统、规范。环绕黉舍、先生、家长和行业企业的须要,立异《目次》内容规划,拓展《目次》办事功效,凸起职业教导特色。

四是鞭策跟尾,构建系统。重视与中等职业黉舍、本科专业目次的跟尾,以职业分类为主线,兼顾学科分类。经由进程优化专业规划、条理和范例规划,完成职业院校专业设置的调和和跟尾。

问:请先容一下《目次》和《方法》订正的进程。

答:《目次》《方法》订正任务共有59个行业专家组到场,调研了1140多家企业、980多家黉舍(12700多个专业点),间接到场的行业、企业、院校等方面专家达2800多人,用时两年多时候,共分四个阶段:

一是筹办与安排。召开订正任务启动会,停止任务安排,同时组建订正任务带领小组、综合组、行业专家组,研讨制定任务打算。二是调研与订正。各行业专家组普遍展开黉舍、行业、企业调研,草拟并提交订正任务报告,别离构成了订正一稿、二稿和三稿。三是普遍收罗定见。三次面向全社会、各行业主管局部、行业协会公然收罗定见,共收到1600多条点窜定见和倡议。四是点窜完美。综合组在汇总、清算各方面定见的根本上,点窜构成《目次》《方法》送审稿。经教导部内相干司局会签、部带领签发,正式印发。

问:新《目次》与现行《目次》比拟,有甚么变更?

答:新《目次》与现行《目次》比拟,系统规划、专业别离、专业设置等方面都有了较大的变更。

(一)《目次》规划变更情况。现行《目次》规划为“专业大类-专业类-专业代码-专业称号”,新《目次》调剂为“专业大类-专业类-专业代码-专业称号-专业标的目的举例-首要对应职业种别-跟尾中职专业举例-持续本科专业举例”,新增了“专业标的目的举例”“首要对应职业种别”“跟尾中职专业举例”“持续本科专业举例”等四项内容,明白了专业与专业标的目的、对应职业种别、跟尾专业的干系。

(二)专业别离变更情况。《目次》专业别离调剂在现行《目次》根本上,参照《公民经济行业分类》门类、大种别离,同时兼顾中职专业类、本迷信科门类和专业种别离,准绳上专业大类对应财产、专业类对应行业。新《目次》专业大类数目保持本来的19个不变,排序和别离有所调剂,如,原《目次》中“生化与药品大类”“轻纺食物大类”调剂为“生物与化工大类”“轻工纺织大类”“食物药品与食粮大类”;“资本开辟与测绘大类”“环保、景象形象与宁静大类”归并为“资本情况与宁静大类”;“公安大类”“法令大类”归并为“公安与法律大类”。

专业类由本来的78个调剂增添到99个。增添的缘由首要有:一是行业大类有所增添。如,2011年颁发的《公民经济行业分类》中设置了“交通运输、仓储和邮政业”大类,是以在《目次》的“交通运输大类”中增设了“邮政类”;二是顺应国度重点财产生长须要。如对应食粮、食物宁静、安康办事业生长,增设了“食粮财产类”“食粮储检类”“食物药品办理类”“安康办理与增进类”等。三是本科专业类有所调剂。2012年订正的本科专业目次中增设了局部专业类,如物流办理与工程类、电子商务类,《目次》对应增设了“物流类”“电子商务类”。

(三)专业设置变更情况。专业总数由本来的1170个调减到747个(此中保留263个,占总数的36%;改名167个,占总数的22%;归并到243个,占总数的32%;新增74个,占总数的10%;打消69个),同时还初次罗列了764个专业标的目的。

保留的专业首要是合适财产生长现实和趋向,绝对应的职业成熟不变,专业布点较广、失业面向明白、称号迷信公道的专业。如:种子出产与经营、数控手艺、电子信息工程手艺、临床医学、国际商务等专业。

改名的专业首要是专业称号不够迷信规范、不能完整表现专业内在,或需按照绝对应的财产转型进级与手艺前进而调剂的专业。如:将“举措措施农业手艺”改名为“举措措施农业与设备”,将“粉末冶金手艺”改名为“金属紧密成型手艺”;将“印刷图文信息处置”改名为“数字图文信息手艺”;将“新型纺织电机手艺”改名为“纺织电机手艺”等。

归并的专业首要是专业内在附近、焦点课程根基不异,或专业口径太窄的专业。如:将“园艺手艺”“都会园艺”“举措措施园艺工程”“商品花草”等归并为“园艺手艺”;将“工程造价”“国际工程造价”“装置工程造价”等归并为“工程造价”;将“钟表设想”“眼镜设想”“灯具设想与工艺”等归并为“产物艺术设想”。

打消的专业首要是绝对应的财产为裁减类、限定类的财产,且专业布点较少(持续三年不布点)、招生范围太小,或专业不合适高职教导培育定位的专业。如:丛林采运工程、中西医连系、杂技扮演、教导办理、幼儿园办理、劳教办理等专业。

新增的专业首要是顺应财产转型进级、财产链延长交*、新兴职业与手艺前进须要的专业。如:挪动利用开辟、云计较手艺与利用、物联网工程手艺、洁净出产与减排手艺、互联网金融等专业。为鞭策民族文明传承与立异,新增了“民族文明”专业类,新增了民族扮演艺术、民族传统身手等专业。

问:叨教新《目次》有哪些首要特色?

答:新《目次》首要有五个方面的特色:

(一)加倍顺应古代财产生长的新请求。

新《目次》首要按照财产分类停止专业别离,第一财产首要触及农林牧渔大类,设专业51个;第二财产触及资本情况与宁静、能源能源与资料等8个专业大类,设专业295个;第三财产触及交通运输、电子信息等11个专业大类,设专业401个;三次财产相干专业数比例为6.8∶39.4∶53.8,加倍合适我国财产规划调剂请求。新《目次》环绕国度财产生长计谋须要,按照“互联网+”步履、《中国制作2025》等请求,对接新产物、新手艺、新业态、新情势,重点调剂、增设了面向财产代价链中高真个相干专业。

如,顺应古代农业生长须要,设置了“古代农业手艺”“休闲农业”“生态农业手艺”“乡村经营办理”“植物医学”“绿色食物出产与查验”等专业,罗列了“财产化农业”“农业物联网手艺”“家庭农场经营办理”“协作社经营办理”等专业标的目的。

顺应前进前辈制作业生长须要,环绕《中国制作20205》请求,将原“制作大类”改名为“设备制作大类”,增设“铁道设备”“船舶与陆地工程设备”“航空设备”“汽车制作”等专业类,设置了“财产机械人手艺”“物联网利用手艺”“物联网工程手艺”“智能产物开辟”“财产收集手艺”“无人机利用手艺”“新能源汽车手艺”“新能源设备手艺”等专业,罗列了“航空产物3D打印”“三网融会手艺”“智能家居开辟”“增材制作手艺”等专业标的目的。

环绕鞭策“互联网+”步履,设置了“挪动互联利用技”“散布式发电与微电网手艺”“智能交通手艺利用”“智能节制手艺”“汽车智能手艺”“收集消息与传布”“云计较手艺与利用”等专业,罗列了“大数据手艺利用”“收集数据阐发利用”“商务数据阐发利用”“车联网利用手艺”等专业标的目的。

顺应古代办事业及新业态、新贸易情势生长须要,设置“安康办理与增进”“电子商务”“物流”“民族文明”“文明办事”等专业类,设置了“互联网金融”“挪动商务”“收集营销”“品牌代办署理经营”“冷链物流手艺与办理”“推销与供给办理”“体育经营与办理”“健身指点与办理”“民族传统身手”“文明创意与筹谋”等专业,罗列了“跨境电子商务”“高档家政办理”“小微企业办理”“西医养分与食疗”“西医安康办理”“体检办理” “用药指点”“时髦有氧活动”“SPA办理”等专业标的目的。

(二)加倍合适高职教导人材培育方针。

高档职业教导是高档教导,同时也是职业教导的首要构成局部,担当着培育顺应手艺前进、出产编制变更和社会大众办事须要的高本质手艺手艺人材的重担。新《目次》遵照高档职业教导人材培育方针和规格,准绳上专业大类对应财产、专业类对应行业、专业对应职业岗亭群或手艺范畴,凸起职业性和高档教导属性。

专业种别和专业别离首要参考《公民经济行业分类》《国度职业分类大典》,按照职业岗亭群与手艺营业范畴同一性别离,同时兼顾学科分类。如,在调剂资料与能源大类时,综合参考《公民经济行业分类》相干行业别离和本科专业目次中的“能源能源类”“资料类”,设置“能源能源与资料大类”。同时,对单方面寻求专业称号高端,但不合适高职人材培育条理定位的专业停止了调剂或打消,如“招商办理”“教导办理”“工商行政办理”等。

(三)加倍强化以增进先生失业为导向。

新《目次》在“专业称号”以后罗列了“首要对应职业种别”。按照高档职业教导人材培育定位,“首要对应职业种别”首要来自《职业分类大典(2015年版)》中的小类(按照从业职员的任务情况、任务前提和手艺性子等的同一性别离),罗列了1635次共291个职业种别,占《职业分类大典》全数434个小类的67%,根基笼盖了合适高职院校毕业生失业的职业种别。这类罗列明白了专业与职业岗亭(群)、手艺范畴的干系,对赞助先生和家长挑选专业、明白和掌握失业标的目的具有首要感化,同时也为社会用人单元选用高职院校毕业生供给了首要参考。

(四)加倍重视手艺手艺人材系统培育。

为鞭策古代职业教导系统扶植,兼顾中高职专业设置,买通手艺手艺人材生长通道,新《目次》设置了“跟尾中职专业”、“持续本科专业”条款,按照《中等职业黉舍专业目次》和《通俗高档黉舍本科专业目次》,有643个专业罗列了1279次共306个跟尾中职专业,723个专业罗列了1491次共344个持续本科专业,为职业院校先生此后的持续进修与职业生活生计更好生长指了然标的目的。

(五)加倍完美专业设置静态调剂机制。

《目次》实行静态办理,每五年订正一次,每一年补充一次专业,并向社会发布。同时,按照“宽窄连系、以宽为主”“宽专业、窄标的目的”的准绳,为增进专业不变性和矫捷性的无机同一,高校可自行设置非国度节制的高职专业的专业标的目的,这为高职院校按照办学须要公道、矫捷调剂专业设置供给了根基保证。同时,咱们还对专业指点与监视提出明白请求,对不及格的专业点实行削减招生、专业整改、撤消专业点等加入机制。

问:新《方法》有甚么变更和特色?

答:新《方法》以加速鞭策教导办理系统和办理才能古代化为方针,重视市场导向,凸起夸大黉舍主体义务,进一步落实和扩展高职院校专业设置和调剂自立权。新《方法》在总则中就夸大“高校遵照相干划定请求自立设置和调剂高职专业”,划定除医学、公安法律、教导等特别专业外,高校可在《目次》中自立设置高职专业,仅须备案便可,同时,专业标的目的完整由高校自行设置,教导局部不再备案或审批。

与现行《方法》比拟,新《方法》一是编制加倍松散。现行《方法》编制上为文件情势,所划定的内容大多为微观请求,新《方法》按规章情势,接纳章条式编制,共分总则、专业目次、专业设置前提与请求、专业设置法式、专业设置指点与监视、附则等六章。二是义务加倍明白。新《方法》明白:高校遵照相干划定请求自立设置和调剂高职专业;行业主管局部、行业构造担任指点本行业范畴专业设置;省级教导行政局部担任本省专业设置的兼顾办理;教导部担任专业设置微观办理和指点。三是请求加倍清楚。新《方法》划定了黉舍设置专业须具有的五个根基前提、五项根基法式等,明白了非国控专业接纳备案制、国控专业接纳审批制,同时对专业设置的指点、监视等作出了请求。

问:叨教对新《目次》和新《方法》实行任务有哪些斟酌?

答:迷信公道地停止专业设置,强化专业扶植,既是高档职业教导讲授鼎新的根本关键之一,也是增强内在扶植的首要内容。在《教导部对印发〈通俗高档黉舍高档职业教导(专科)专业设置办理方法〉和〈通俗高档黉舍高档职业教导(专科)专业目次(2015年)〉的告诉》(教职成〔2015〕10号)中,对新《目次》和新《方法》的实行已提出了相干的请求。下一步,咱们将以新《目次》和新《方法》颁发实行为契机,进一步鞭策高档职业教导专业扶植和讲授鼎新,重点做好三个方面的任务。一是规范课程设置和讲授实行。尽快出书专业简介,启动高职专业讲授规范修(制)订任务,鞭策各黉舍订正人材培育计划。二是进一步改变专业办理编制。完美职业院校专业设置办理和大众信息办事平台,增强各级专业设置办理机构构造扶植。三是健全专业讲授品质监控系统。充实阐扬行业企业和专业机构品级三方机构感化,完美专业监测系统和专业设置预警机制。

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